Pääkirjoitus: Suurkunnat ja seurakunnat
Kuntaministeri Henna Virkkusen Helsingin Sanomissa 24.9. kaavailema kuntauudistus olisi toteutuessaan mullistus. Myös seurakuntarakenne menisi uusiksi.
Virkkusen kaavailuissa Uudellamaalla olisi 28 kunnan sijasta kahdeksan kuntaa. Helsinki ja Vantaa liitettäisiin yhteen, Espoon laajenemissuunta olisi lännessä. Jos kuntauudistuksesta tulee esitys, kunnat saavat sanoa siitä omat näkemyksensä. Nähtäväksi jää, mikä on siinä vaiheessa Vantaan vastaus, täällähän on luottamuselimissä itsenäisyyshenkisillä enemmistö. Mielenkiintoista on myös seurata, mikä vaikutus kuntauudistuskaavailuilla on tulevissa vaaleissa. Mahdolliset kuntaliitospäätökset pitäisi tehdä ennen vuoden 2015 eduskuntavaaleja ja koko maan kuntarakenne olisi uusittu vuoteen 2017 mennessä. Jos hanke siis toteutuu, sillä mikään läpihuutojuttu se ei ole.
Kuntauudistus vaikuttaisi väistämättä myös kirkon hallintoon. Seurakuntien rajat kun ovat yhä suurimmaksi osaksi sidoksissa kuntarajoihin. Saman kunnan sisällä voi olla useita seurakuntia, esimerkiksi Vantaalla seitsemän, mutta ne muodostavat silloin yleensä seurakuntayhtymän, joka vastaa rajoiltaan kuntaa. Yhdessä hoidetaan hallintoa, taloutta, rakennustointa ja sellaista seurakuntatyötä, jota ei ole järkevää tehdä yksin.
Jos Vantaa ja Helsinki yhdistetään, on myös niiden seurakuntarakenne järjestettävä uudelleen. Muodostetaanko näiden kaupunkien alueet kattava 28 seurakunnan seurakuntayhtymä? Vai mennäänkö vielä pidemmälle, kohti hiippakunnallista hallintoa? Helsingin lisäksi puolet Uusimaasta käsittävän hiippakunnan alueelle jäisi nimittäin vain kaksi muuta suurkuntaa eikä sellaisessa tilanteessa tunnu järkevältä ylläpitää kahta lähes rinnakkaista kirkollista organisaatiota. Mutta kun piispa ei ole varsinaisesti hallintojohtaja, niin hiippakuntahallinnon organisointi vaatii työtä ja kokonaan uutta ajattelua.
Kirkon kannattaa joka tapauksessa miettiä hallintonsa virtaviivaistamista tulee kuntauudistusta tai ei. Päätöksenteko nykymallissa on hidasta ja vie resursseja. Usein samaa asiaa käsitellään seurakunnassa, yhtymässä, hiippakunnassa ja vielä kirkkohallituksessa, kenties moneen kertaan. Tähän kuluu turhaan aikaa ja paperia.
Kirjoittaja on Vantaan Laurin päätoimittaja.
pauli.juusela@evl.fi
Jaa tämä artikkeli: